80-летний порядок в парализованном состоянии — США покидают Европу?
Международная система, созданная после Второй мировой войны, существует уже 80 лет.
Эта система в свое время была сформирована для стабилизации мира, предотвращения прямых столкновений между великими державами и обеспечения сотрудничества в рамках определенных правил.
Однако сегодня она подвергается все более жесткой критике: она не способна решать глобальные проблемы, механизмы принятия решений парализованы, а институты не поспевают за реальностью. Выступая на полях Валдайского дискуссионного клуба в интервью Sputnik, почетный профессор политологии Кентского университета Ричард Саква подчеркнул именно эту реальность.
По его словам, система «очень устала» и находится в «парализованном» состоянии. Но он отметил, что это не означает закат Запада, а представляет собой скорее процесс трансформации.
Наблюдение Саквы заслуживает внимания. Порядок, созданный в 1945 году — ООН, Бреттон-Вудская система, а впоследствии НАТО и другие структуры с западным центром — строялся главным образом на лидерстве США и внутреннем единстве Запада. На протяжении долгих десятилетий этот порядок обеспечивал относительную стабильность. Однако в балансе сил в мире произошли коренные изменения. Китай превратился в центр экономического и технологического притяжения, Россия стала более открыто отстаивать свои интересы, а глобальный Юг отказался быть лишь стороной, принимающей решения Запада.
В этих условиях устаревшие механизмы модели 1945 года — право вето, финансовые институты с западным центром, архитектура безопасности — уже не способны отвечать на реальные вызовы. Ни украинский конфликт, ни напряженность на Ближнем Востоке, ни климатический кризис, ни технологическая конкуренция не решаются старыми инструментами.
Саква особо привлекает внимание к изменениям в американско-европейских отношениях.
В прошлом западный блок казался монолитным. Теперь же США не «уходят» из Европы, но меняют манеру работы с ней. Это не просто тактический шаг.
Америка все больше переносит свое внимание на Индо-Тихоокеанский регион, оставляя Европу наедине с ее собственными проблемами.
Европа же к этой реальности не готова. Она говорит о стратегической автономии, но ее реальный военный и технологический потенциал все еще ограничен. В результате внутри Запада более открыто обнажаются различные интересы. Некоторые оценивают это как «закат Запада». Саква же ставит более точный диагноз: не закат, а трансформация.
В чем суть этой трансформации? Во-первых, в завершении эпохи однополярного мира. Во-вторых, в снижении легитимности международных институтов. В-третьих, в возрастающей роли новых центров силы — стран БРИКС, региональных организаций. Старая система с трудом переваривает эти изменения. Она должна либо реформироваться, либо постепенно адаптироваться к новым реалиям. Однако процесс реформ идет очень медленно. Найти компромисс становится все труднее из-за столкновения интересов крупных держав.
Саква не утверждает, что Запад «рушится», он говорит лишь о том, что 80-летний порядок уже не может выполнять свои функции так, как раньше, и изменения неизбежны.
Эти перемены могут быть хаотичными и опасными, но в то же время они способны проложить путь к поиску нового баланса. Главный вопрос заключается в следующем: готовы ли великие державы отказаться от старых привычек и выстроить более реалистичный и многополярный порядок? Или же они углубят парализованное состояние, пытаясь подчинить существующие институты собственным интересам?
Сегодня главная драма международной политики разворачивается именно вокруг этого вопроса.
Система 1945 года еще не рухнула окончательно, но в своем прежнем виде она уже не способна управлять новым миром. Процесс трансформации продолжается. И исход этого процесса определит будущее не только Запада, но и всего мира.
Жаля Ровшан
