Принят вновь подготовленный проект Кодекса о государственной службе
Милли Меджлис принял в первом чтении проект вновь подготовленного Кодекса о государственной службе.
Как сообщает TodayPress TV, проект был вынесен на обсуждение на сегодняшнем первом заседании осенней сессии парламента.
Было отмечено, что в настоящее время отношения в сфере госслужбы регулируются Законом «О государственной службе» и другими нормативно-правовыми актами. В целях совершенствования законодательства в области госслужбы, систематизации действующих норм и применения механизмов современного управления человеческими ресурсами предусмотрено проведение реформ по регулированию отношений в сфере госслужбы в рамках единого кодекса.
Отмечено, что в Плане мероприятий «Стратегии социально-экономического развития Азербайджанской Республики на 2022–2026 годы», утвержденной Распоряжением Президента Азербайджана от 22 июля 2022 года, предусмотрена подготовка Кодекса о государственной службе в направлении усовершенствования государственного управления и службы.
Подчеркнуто, что проект закона об утверждении, вступлении в силу Кодекса о государственной службе и связанном с этим правовом регулировании был представлен Президентом на обсуждение Милли Меджлиса в порядке законодательной инициативы.
Представленный проект предусматривает определение правовых, организационных и финансово-экономических основ государственной службы в едином кодифицированном нормативно-правовом акте.
Кодекс, состоящий из Общей и Специальной частей, объединяет 5 разделов, 15 глав и 94 статьи. Кодекс охватывает управление государственной службой, ее принципы, классификацию государственных органов и должностей государственной службы, права и обязанности государственных служащих, стаж службы и классные чины. Также регулируются вопросы, связанные с приемом на госслужбу, конкурсом и собеседованием, назначением на должность, стажировкой и испытательным сроком, ротацией, оценкой служебной деятельности и компетенций, продвижением по службе, дополнительным образованием и профессиональным развитием, заработной платой и другими обеспечениями, отпуском, правилами этического поведения, дисциплинарной ответственностью и прекращением государственной службы.
Таким образом, в проекте Кодекса ряд действующих в сфере госслужбы положений систематизируются и объединяются в едином нормативном акте.
Отмечено, что с вступлением Кодекса в силу наряду с Законом «О государственной службе» предусматривается утрата силы законов «О сокращенном рабочем времени для отдельных категорий государственных служащих», «О Совете по управлению государственной службой Азербайджанской Республики», «Об установлении местных коэффициентов к должностным окладам государственных служащих», «Об установлении повышенного коэффициента к должностным окладам государственных служащих в государственных органах, условия службы в которых опасны для жизни и здоровья либо особо тяжелы» и «О правилах этического поведения государственных служащих».
Для приведения других нормативно-правовых актов в соответствие с Кодексом устанавливается переходный механизм. До приведения этих актов в соответствие с Кодексом о государственной службе они будут применяться только в части, не противоречащей Кодексу.
Тем самым обеспечивается юридическое преимущество нового Кодекса и предусматривается поэтапное приведение к нему существующей нормативной базы.
Подчеркнуто, что в то же время сохраняется юридическая сила «Сертификата государственной службы», выданного в соответствии с действующим в настоящее время Законом «О государственной службе» и срок действия которого не истек. Лица, обладающие таким сертификатом, смогут участвовать в собеседованиях, проводимых в соответствии с новым Кодексом, в период действия сертификата.
Этим обеспечивается сохранение прав, приобретенных на основе прежних правил, при переходе на новую систему.
В приложениях к Кодексу также определяются образцовые формы документов, применяемых в связи с государственной службой. Утверждаются форма должностной инструкции, образцовые формы трудовых договоров, заключаемых со стажерами и лицами, назначенными на госслужбу на постоянной основе, форма обращения для участия в собеседовании и текст присяги государственного служащего.
Проект после обсуждений был поставлен на голосование и принят в первом чтении.
TodayPress TV